房屋漏水最低延長至10年后 首推八大防控措施

住宅工程質量是買房人最關心的問題之一，在住宅工程常見質量缺陷中，房屋滲漏的關注度很高。不少購房者買房時有意避開頂樓選房，一部分原因正是擔心未來入住后，出現屋頂漏水問題。

此次出臺的《若干措施》聚焦的正是房屋質量中，群眾最關心的問題，并拿出了細化可操作性的措施。今年9月1日開始執(zhí)行的《山東省住房和城鄉(xiāng)建設廳關于調整新建住宅工程質量保修期的指導意見》將新建住宅工程的屋面防水工程最低質保期由5年延長至10年。

《若干措施》則進一步通過強化事前預控、事中防治和事后處置，著力解決設計深度不足、材料質量不高、施工工藝不精、驗收把關不嚴等問題，并從落實首要責任、保證設計深度、優(yōu)化施工組織、確保材料質量、嚴格細部做法、落實三級驗收、強化科技支撐、加強維護管理等方面給出了八大防控措施。

滲漏防控納入施工圖審查范圍  不得以“優(yōu)化設計”隨意變更防水設計

《若干措施》明確建設單位承擔工程質量首要責任，是住宅滲漏防控第一責任人，對購房人負有防水工程質量10年保修責任，要在設計、施工、監(jiān)理、采購等合同中，明確約定滲漏防控各項要求。

《若干措施》還提出，要保證合理工期造價，要求建設單位不得任意壓縮合理工期，低于合同約定工期的應采取有效技術、管理和經濟措施并通過專家論證。在編制最高投標限價、投標報價和工程結算等計價活動中，要嚴格按照設計要求考慮滲漏防控費用，不得隨意扣減壓縮。

在施工圖審查上嚴格要求，將滲漏防控要求納入施工圖審查范圍，對未按規(guī)定編制防控設計專章、設計深度不夠、節(jié)點做法不細、標準引用不明的，圖審機構應要求建設單位補充完善并重新審查。達不到要求的，不予通過審查。

《若干措施》還明確嚴格設計變更，提出變更涉水部位的防水等級、材料類型、施工標準和工藝做法的，要作為重大設計變更管理，由設計單位項目負責人審核簽字后，報原圖審機構審查合格方可施工。任何單位和個人不得以“優(yōu)化設計”“創(chuàng)新工藝”等名義，隨意變更防水設計或調整施工方案。

同時，實行提級審批，開工前，施工、監(jiān)理項目部要針對滲漏防控分別編制專項施工方案和監(jiān)理實施細則，報請企業(yè)工程質量（技術）部門審批并經部門負責同志簽字后方可實施。 

材料質量嚴格開箱檢驗 鼓勵帶水驗收、帶水交房

《若干措施》提出，實施樣板引路，住宅小區(qū)應按不同戶型設置實物樣板間。防水工程實際施工、竣工狀態(tài)應做到與實物樣板一致。

確保材料質量上，嚴格開箱檢驗，建設、施工、監(jiān)理單位應共同開箱驗收，不得使用“三無”產品。首批材料進場時，三方現場主要負責人應參加驗收。應隨機抽取見證取樣復檢樣品，并留存影像資料，確保進場材料和送檢樣品、送檢樣品和試驗樣品、試驗樣品和實際使用材料“三一致”。

同時，嚴格信息公示，建設單位應將防水工程使用的主要材料信息（產品名稱、品牌、規(guī)格、型號、等級、產地等）納入質量信息公示內容，未公示的不得組織竣工驗收。

《若干措施》還細化了對施工細部做法的要求。比如明確外墻上的孔洞應封堵密實并做三遍防水處理。防水工程的基層采用混凝土時，混凝土強度不得低于C20。

在驗收上，落實三級驗收。工序驗收上明確嚴格執(zhí)行“三檢一交”制度，對涉水部位實行“舉牌驗收”并留存影像資料，未經驗收或驗收不合格的不得進入下一道工序。 

在分部分項驗收時，要求對易滲漏部位應進行基層、防水層、面層三次蓄水試驗，蓄水時間不少于24h，種植屋面不少于48h，蓄水最淺處不少于30mm；涉水房間每次蓄水時間不應少于24h，蓄水高度宜為20mm。地下室在回填前應進行防水效果檢查。每個單體工程應抽取10%以上數量的外窗進行壓力淋水試驗，水壓0.10-0.12MPa，持續(xù)、均勻直射噴淋5分鐘以上。建設、施工、監(jiān)理單位應對蓄水、淋水或圍水試驗的關鍵環(huán)節(jié)進行全面驗收?？⒐を炇諘r則鼓勵帶水驗收、帶水交房。 

在強化科技支撐方面，《若干措施》提出，積極推廣皮膚式防水、整體衛(wèi)浴、非固化瀝青橡膠防水涂料以及各種成品預埋止水節(jié)，止水套管等新產品、新工藝。加強對尚無適用標準的新型防水材料、工藝的專家論證，不得使用明令禁止、限制、淘汰的施工工藝和產品。

滲漏防控作為監(jiān)管重點 納入住宅工程竣工驗收監(jiān)督報告

在加強維護管理上，《若干措施》要求住宅交付時，建設單位在向業(yè)主提供的《住宅使用說明書》中，應以圖文并茂的形式對滲漏易發(fā)部位的正常使用要求、注意事項進行說明。

在屋面、外墻加裝太陽能、廣告牌、光伏發(fā)電、信號發(fā)射等以及室內外進行二次裝修時應向物業(yè)服務單位報備，不得破壞原有防水層、保護層。已損壞的應及時采取補救措施。

《若干措施》提出要加大監(jiān)督抽查力度，不定期開展專項檢查。將滲漏防控作為監(jiān)管重點，納入住宅工程竣工驗收監(jiān)督報告，專題報告有關主體責任落實抽查情況。要督促相關單位落實保修責任，妥善處理群眾投訴。